为深入推进精准扶贫提供人才保障

——《定西市干部人才支持精准扶贫实施方案》解读

　　以精准扶贫实现精准脱贫,不仅需要全市上下对贫困村、贫困户在政策、项目和资金上予以支持,更需要大批优秀干部人才作为政策的执行者、项目的实施者和资金的使用监管者,积极投身到精准扶贫各项工作中去,为深入推进精准扶贫、实现精准脱贫提供智力支撑和人才保障。

聚焦精准扶贫找准定位

　　干部人才支持精准扶贫,首要的是必须找准明确的目标定位,充分发挥人才第一资源的作用,才能做到有的放矢、对症下药。《方案》明确提出,干部人才支持精准扶贫要以869个贫困村为主战场,以加强县区、乡镇、村干部人才队伍建设为重点,通过组织实施“八项工程”,健全完善“一项保障机制”,努力建设一支思想解放、奋发有为、能力过硬、作风务实,能够带领群众脱贫致富的干部队伍；培养一批熟悉现代农业技术、善于经营管理,能够示范引导和带动地方特色产业发展的农村实用人才队伍,为推进全市精准扶贫、精准脱贫提供强有力的干部人才支撑。

实施“八项工程”激发活力

　　干部人才是推进扶贫开发的关键因素,是实现小康目标的重要力量。实施“八项工程”,旨在解决贫困乡村缺干部、缺人才的问题,进一步激发干部人才活力,以务实创新的举措深入推进精准扶贫,加快脱贫致富步伐。一是实施“优秀年轻干部助推精准扶贫工程”。通过整合双联行动帮扶工作力量,从省、市、县区直机关选派2200名优秀年轻干部,组建成立869个驻村帮扶工作队进驻贫困村开展帮扶工作。帮扶村不脱贫,工作队不脱钩、不撤离。二是“副县处级后备干部和科技人才到贫困乡镇村挂职服务工程”。分期分批选派100名无基层工作经历或基层工作经历不满2年的副县处级后备干部,到班子最弱、脱贫任务最重的贫困乡镇、村挂职锻炼；从市直农口部门选派30名优秀科技人才有重点地到贫困乡镇挂任科技副乡镇长,开展科技帮扶,培养实用人才,推进“逢提必下”制度与精准扶贫工作深度融合。三是实施“农村实用人才培养开发工程”。将省上产业人才基地建设项目主要安排在贫困村的产业开发和实用人才培养上,到2020年,建成省、市级农村实用人才培养实训基地38个,并培育一批骨干产业人才和农村实用人才。四是实施“拔尖人才网上扶贫支持工程”。利用网上人才服务及“人才论坛”互动平台,广泛开展政策、技术、信息咨询服务,帮助解决产业发展和增收技术难题,提高致富能力。五是实施“大学生村官精准扶贫建功立业工程”。每年选聘一批大学生村官到建档立卡的贫困村任职,并将非贫困村的在岗大学生村官调整到贫困村工作,实现建档立卡贫困村大学生村官和乡镇驻村大学生干部全覆盖。六是实施“科技特派员智力帮扶工程”。将全市3800多名科技人员全部分配到869个贫困村,每个村组建1个“科技特派员帮扶团队”,定期不定期深入贫困村、户开展科技服务。七是实施“金融人才助力精准扶贫工程”。加强金融机构专业人才和地方金融人才队伍建设,开展“金融大讲堂”和“金融知识进农村”等活动,择优向贫困村选派金融服务联络员,开发适合精准扶贫的金融产品,全面提升金融助力精准扶贫的水平。八是实施“干部能力素质锻造提升工程”。用3年时间,对各县区分管扶贫工作的有关领导、部门负责人、贫困乡镇有关领导、驻村帮扶干部普遍轮训一遍。每年在市级以上培训机构培训乡村干部500人次。

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